电力是国家基础工业，事关国计民生、经济发展。今年以来，我国电力供需一直处于紧平衡状态，特别是9、10月份，受煤炭供给偏紧、煤价大幅上涨影响，全国多地出现有序用电现象。

为保证人民群众安全温暖过冬，国资委召开会议要求，发电供热企业要全力保障机组能开尽开，水电核电企业要在确保安全的前提下“度电必争”、多发满发，提高电力供应能力；电网企业要强化大范围资源配置和全网统一调度，提升电网智能化水平，增强消纳新能源和安全运行能力，配合地方政府完善有序用电方案，坚决保障民生、冬季取暖、公共服务等用电需求。

目前，随着煤炭优质产能释放和供应量的增加、火电应发尽发满发、可再生能源“火”力全开，电力供应能力持续提升、供需形势逐步恢复常态，电力保供取得了阶段性成效。

备足“口粮” 火电机组应发尽发满发

煤电在电力结构中占据重要地位，以发电量计算，占比约七成。电“缺”或“不缺”，和煤炭的供给有很大关系。

“10月25日，各火电厂到煤1.37万吨，耗煤0.92万吨，库存总量增加0.45万吨……”在中国华电举行的能源保供会议上，华电四川公司相关负责人指着一张电煤保供态势图，逐项汇报从各煤矿采购电煤的计划落地情况。

这张由华电四川公司自制的态势图上，所属火电企业每天的电煤采购进度、渠道、变化等内容一目了然，当日批车、装车、到货、库存量等数据清晰明了……

数据显示，10月份中国华电采购电煤同比增加433万吨，截至11月9日，电煤库存可用19天，发电量同比增长12.55%；其中，煤炭机组发电量同比增长16.54%。

走进国家能源集团总部的生产调度指挥中心，大屏幕上煤矿、发电、铁路、港口等各个生产环节的生产数据实时跳动……

今年1至9月，在煤炭价格持续大幅增长的情况下，国家能源集团发电量完成8239亿千瓦时，同比增长16.7%,其中火电发电量完成6903亿千瓦时，同比增长17.9%。11月1日至16日，集团发电量完成464.4亿千瓦时，同比增加15.95%，其中东北区域发电量完成37.4亿千瓦时，同比增加15%；东北区域电厂电煤库存336.4 万吨，较上月末增加15.7万吨。

与此同时，10月份以来，国家能源集团运输板块提高运输效率和调运水平，确保能源运输畅通。11月16日铁路天窗日，国家能源集团实现一体化出区煤炭装车226列95.3万吨，再创天窗日装车新纪录。11月13日至16日，天津港务连续4天日均装船量达到16.2万吨，较11月上旬日均增幅22.7%。

作为北京的重点保供保电企业，国家能源集团京燃热电肩负着北京1300万平方米供热面积，11月6日零时开栓供暖，瞬时热网供水流量5000吨/小时，供热管网出口温度达到91摄氏度，为北京人民群众提供坚强的热源保证。

“火力”全开 可再生能源保供作用渐显

11月8日，世界第二大水电站——白鹤滩水电站第5台百万千瓦机组正式投产发电；我国首个柔性直流海上风电项目——江苏如东海上风电项目首批机组正式向江苏电网送电；国内首个百万千瓦级海上风电场——广东阳江沙扒海上风电项目累计投产44万千瓦，进入整体并网发电“倒计时”……

当前，正值电力供应保障关键时期，三峡集团水电、风电项目协同并进，截至目前，三峡集团今年已累计向国内受电区域送去超过2900亿千瓦时电能。其中，9月以来，长江干流6座梯级电站优化水库群联合调度，累计发电约744亿千瓦时。作为华东电网负荷中心的重要调节电源之一，截至10月31日，长龙山抽水蓄能电站两台机组累计完成发电量3.5亿千瓦时。

在千里之外的青海省，国家电投黄河公司共和光伏产业园内，一排排蓝色光伏板整齐排列，在阳光下熠熠生辉。今年10月份以来，国家电投光伏发电量达53.13亿千瓦时，为电力保供提供了源源不断的绿色电能。

核电在电力保供中也发挥着重要作用。今年前三季度，中核集团核电板块累计商运发电量1362.14亿千瓦时，同比增长22.92%。核电机组发电量累计为1291.72亿千瓦时，同比增长20.06%。“以田湾核电为例，前三季度发电量同比增长46.53%。目前，田湾核电6台机组运行，发出电力总量近600万千瓦，约占江苏省用电负荷的十分之一，有效缓解全省用电紧张局面。”中核集团有关负责人表示。

发改委发布的数据显示，10月份，全国发电量6393亿千瓦时，同比增长3.0%。其中，核电、风电、太阳能发电同比分别增长16.9%、23.5%、0.4%，可再生能源在电力保供中的作用渐显。

发挥大电网作用 保障民生用电需求

面对电力供需紧张局面，电网企业深入挖掘发供电能力，促进各类机组应发尽发。

“国家电网从发、供、用多向发力，支撑各类电源增发稳供，密切跟踪电煤、燃气供应，协调燃煤、燃气等各类机组能开尽开、多发满发；发挥大电网平台作用，利用跨区跨省输电通道，统筹协调全网电力电量平衡，加强电力余缺互济，确保电网安全；引导用户错峰避峰，保障居民、公共服务和重要用户用电；有序放开全部燃煤发电电量上网电价，扩大市场交易电价上下浮动范围。”国家电网公司有关负责人表示。

一系列举措取得明显成效。目前，国家电网经营区域电力供需形势恢复常态，并网发电能力明显提高，煤电机组发电能力大幅提升，全网最大有序用电规模大幅下降，电力缺口明显缩小。截至11月6日，除个别省份、局部时段对高耗能、高污染企业采取有序用电措施外，国家电网经营区域有序用电规模接近清零。

南方电网公司也传来好消息，11月10日，其经营服务区域实现连续一周无错峰，存煤低于7天电厂及缺煤停机机组双清零，恢复备用及开机机组大幅增加，有效促进电厂多发满发，电力供应总体平稳。

日前，在电力行业今冬明春保供工作座谈会暨中电联2021年理事长会议上，中电联理事长辛保安表示，当前，全国电力保供取得了阶段性成效，但随着迎峰度冬临近，用电高峰期、冬季供暖期、水电枯水期三重压力叠加,“大战”“大考”还在继续。

日前召开的今冬明春保暖保供工作电视电话会议强调，要全力解决发电企业机组出力受阻问题，确保冬季高峰时段发电能力高于去年同期水平。帮助煤电和供暖企业缓解阶段性困难，鼓励金融机构保障企业合理融资需求，改革完善煤电价格市场化形成机制。要充分做好应对极寒天气的预案，做好“煤改电”“煤改气”用户的用电用气保障。（杜燕飞 黄盛）